Bengt Nylander började vid Säpo och kontraspionaget 1981, där han knöts till Ryssroteln. Han blev slutligen chef för det samlade svenska kontraspionaget. Han drogs in i det dramatiska spelet runt ubåtsincidenter, hemlighetsmakeriet kring JAS Gripen och Sovjetunionens spioneri mot Sverige. Samtidigt försökte Säpo värva egna spioner bland utländska diplomater och öststatsagenter.
